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Elaboración del Programa Estatal para la Compensación por Prestación de Servicios Ambientales.
El tema de servicios ambientales está dejando de ser ya una innovación en las estrategias de conservación y manejo de los recursos naturales y se ha convertido en una herramienta para la definición de políticas públicas; esta nueva posibilidad puede ayudarnos a eficientizar su uso y la prestación de éstos. Por lo que en esta consultoría se disminuirán esfuerzos en discusiones conceptuales tradicionales y se reforzarán el análisis y definición de criterios que ayuden a priorizar los servicios ambientales que serán los ejes de esta propuesta, así como la discusión en torno a incrementar la demanda y la calidad en la oferta de los servicios ambientales.
El desarrollo de esta consultoría obliga a incluir la participación de diversos actores relacionados con la actividad y toma de decisiones en el estado de Chiapas, de tal manera que los resultados puedan ser retomados sin que la propuesta sea considerada como ajena a los directamente involucrados en la definición y operación de un programa estatal.
Se considera necesario la identificación y el contacto con personas e instituciones que actualmente desarrollan proyectos de servicios ambientales, con la finalidad de tener un panorama actual de la ejecución de este tipo de proyectos, así como aprovechar la experiencia que se ha generado en el desarrollo de los mismos; para esto se requiere el apoyo del corredor biológico mesoamericano a nivel de Unidad Técnica Regional e inclusive Nacional para motivar la participación de una red de construcción y seguimiento de la propuesta estatal para la compensación por prestación de servicios ambientales.
ENFOQUE TECNICO Y METODOLOGIA
De acuerdo al enfoque con que la firma consultora observa esta propuesta, se proponen los siguientes objetivos retomados de los términos de referencia:
Objetivo General:
Analizar la situación de los servicios ambientales en las comunidades y ejidos del estado, con la perspectiva de potencializar la prestación del servicio, considerando las áreas de oportunidad y los diversos mercados ambientales existentes, así como generar las bases para una estrategia estatal para su venta.
Objetivos Específicos:
- Realizar un diagnóstico de la situación actual de los proyectos de servicios ambientales en el estado de Chiapas.
- Elaborar una propuesta de estrategia estatal para la prestación de servicios ambientales que pueda ser retomado como un programa.
- Analizar modelos de financiamiento para proyectos de servicios ambientales y generar una ruta crítica sobre el procedimiento específico.
- Elaborar una propuesta para fortalecer habilidades y capacidades locales que fomenten la oferta de los servicios ambientales en Chiapas.
La metodología para la ejecución de esta consultoría se aborda de acuerdo a los objetivos planteados en diferentes etapas y bajo distintas estrategias.
1. Diagnostico de la situación actual de los servicios ambientales en el estado.
El objetivo de esta primer etapa es el de realizar un diagnostico de la problemática estructural en el estado, para la prestación de los Servicios ambientales (SA). Así como identificar los aspectos sociales y organizativos que ahora limitan la venta de SA.
Para esta primera etapa se busca por un lado conocer toda la información existente sobre el tema, tanto de la que se haya derivado del CBM, como aquella que se haya derivado de investigaciones independientes. Así mismo se pretende conocer la parte institucional por lo que se rescatara la situación existente en la prestación de este servicio desde la opinión de los diferentes sectores involucrados con la actividad.
2. Elaboración de un programa estatal de prestación de servicios ambientales.
Esta etapa considera varios aspectos, por un lado identificar las áreas potenciales para la oferta de servicios ambientales en el estado, así como las posibilidades reales de su venta (organización social, demanda, precios, interés, participación institucional, etc). Así como considerar una propuesta de marco regulatorio que atienda las condiciones del estado y fortalezca una oferta de servicios ambientales. También se desarrollara una propuesta de ruta crítica que permita proponer esquemas operativos efectivos que hagan más eficientes los mecanismos de compensación y el acceso al financiamiento para la prestación de servicios ambientales.
3. Propuesta de fortalecimiento de habilidades y capacidades locales para la venta de servicios ambientales
De acuerdo a lo reconocido como debilidades locales para echar a andar un programa estatal de SA, se realizará una propuesta que contenga aspectos puntuales en los que es necesario fortalecer habilidades y capacidades locales que fomenten una mejor calidad, monitoreo y seguimiento para la oferta y venta de los servicios ambientales en Chiapas
4. Presentación de resultados y realización de informe final.
La presentación de los resultados se realizara una vez concluido el estudio, para lo cual se presentaran los finales. En donde los actores más importantes a hacérselos llegar serán las instituciones encargadas de los servicios ambientales en el estado.
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